□本报记者帅政 看，这是一幅壮丽的画卷——科学立法不断延伸，民主法治不断加强，法治政府建设有序推进。
听，这是一曲昂扬的乐章——执法公正规范，司法彰显权威，法治理念渐入人心，尊法学法守法用法的良好氛围逐步形成。
法者，治之端也。执政兴国、社会发展、百姓福祉都离不开法治的支撑、护航与保障。内蒙古以依法治区为引领，法治建设步履铿锵、稳步向前，掀开了法治内蒙古建设崭新的一页。
科学立法，为善治浇筑良法根基
“通过！”
1月30日，自治区十三届人大四次会议通过《内蒙古自治区促进民族团结进步条例》（下称《条例》）。5月1日起，《条例》施行。
这是我区首次出台促进民族团结进步工作的综合性地方性法规，标志着我区民族工作进入依法治理的新阶段，为在新时代继续保持“模范自治区”的崇高荣誉提供了重要法治保障。
《条例》的出台历经了一系列科学有效的论证和协商。去年8月24日，自治区政协召开关于加快出台《条例》提案办理协商会。会上，自治区司法厅相关负责人通报了《条例》的起草情况，3位同志代表界别、委员和智库专家作重点发言，相关委员与政府有关部门进行互动协商，提出意见和建议，确保《条例》更加成熟管用。
“小智治事，中智治人，大智立法。”近年来，我区深入推进科学立法、民主立法、依法立法，以良法促进发展、保障善治。自治区十三届人大常委会年制定、修改、批准地方性法规和单行条例24件，“打包”修改、废止地方性法规25件；年制定、修改、废止地方性法规24件，批准地方性法规和单行条例25件；年制定、修改、废止地方性法规26件，批准地方性法规和单行条例24件。
“特色”是地方立法的灵魂。自治区人大常委会在增强本地特色和有效管用上下功夫，结合地方实际实施“小切口”立法，努力使我区立法工作实现由“有没有”向“好不好”转型，由“有法可依”向“良法善治”跨越。
立足解决文艺团队建设、保护、发展问题的《内蒙古自治区乌兰牧骑条例》，具有鲜明的地方特色、民族特色和时代特色；《内蒙古自治区基层综合行政执法条例》依法赋予苏木乡镇人民政府和街道办事处综合行政执法主体地位，属全国首例；风光壮丽的额济纳胡杨林是全人类共同的遗产，《内蒙古自治区额济纳胡杨林保护条例》为额济纳胡杨林织就一张牢不可破的法治保护网……
自治区人大常委会十分 ■上接第1版到年的“二十证合一”，再到自治区本级项涉企行政审批事项实现“三十二证合一”，政策红利持续释放，营商环境进一步优化，市场主体活力显著增强。
截至年底，全区行政权力事项压减了71%，企业开办时间缩减至3个工作日，不动产登记时间压减至5个工作日，工程项目审批时限压缩至个工作日，建设用地审批时间压缩至15个工作日，抵押登记平均办理时间压缩至4个工作日。
内蒙古移动端政务服务门户“蒙速办”平台上线运行以来，已提供公积金查询、换领驾驶证、交通罚款缴纳等32项高频政务服务应用，同时支持健康卡、社保卡、驾驶证等8类电子证照的一键关联。目前，全区一体化政务服务平台已经基本建成，五级代办帮办服务体系正在逐步完善，自治区本级网办率达到90.7%。
目前，自治区本级项法治政府建设任务中，除3项等待顶层设计外，其他任务已全面完成。据悉，我区还将继续加强对各地区、各部门法治政府建设督察考评。
守法普法，营造良好法治环境
有效有力地化解基层矛盾纠纷，努力让人民群众在每一个司法案件中都能感受到公平正义，是法治内蒙古道路上一道必须跨过的坎。
我区各地不断探索创新基层矛盾纠纷化解的体制机制，出实招、见实效，全力疏导化解各类矛盾纠纷，营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境。
呼和浩特市已建成区级、乡镇（街道）级、村（社区）级三级标准化矛盾纠纷化解联合服务中心，三级联动矛盾纠纷多元预防调处化解体系初步形成。截至年，各中心受理各类矛盾纠纷4余件，解决纠纷余件。
由于家里土地性质改为企业经营性土地，家住呼和浩特市回民区的杨某一家由原来的失地农民变为股民，当她办理养老保险时才发现，此时的身份根本不能办理，一家人慌了神。无奈之下，杨某来到回民区矛盾纠纷化解联合服务中心寻求帮助，经过中心工作人员的帮助，她的事情解决了，养老保险也有了着落。
鄂尔多斯市准格尔旗将化解基层矛盾纠纷重点聚焦在农村，在各行政村设立“村民说事室”，让村民遇事有处说、说了有人管、管了有结果，也让村务决策更加阳光、民主，让干部干事没有后顾之忧。目前，该旗已建立“村民说事室”个，覆盖个嘎查村社区，一批“压箱底”的矛盾纠纷得到集中解决。
全民守法是法治社会的基础工程。近年来，我区坚持创新普法方式，落实“谁执法谁普法”普法责任制，创新重点群体学法载体，打造“叫好又叫座”的普法品牌，群众法治意识和法治素养不断提升。
“大家好，我是小司，这期视频我来给大家讲讲……”《小司来了》是自治区司法厅自创的普法动漫剧，通过以案说法的形式，讲述贴近百姓生活的法律故事，有效破解普法宣传形式单一、吸引力不强的难题。该剧年荣获第十六届全国法治动漫微视频作品征集展示一等奖。
普法品牌建设是自治区司法厅进行普法工作的重点，其中“法治乌兰牧骑”普法品牌的成功创设有目共睹。“法治乌兰牧骑”的队员们通过编排接地气的优秀法治节目，送法下乡，用文艺表演和现场普法的方式，让法治意识、法治文化植根于农牧民心中。全区已有法治乌兰牧骑队伍支，其中专业队伍支，各地累计演出场，为农村牧区群众带去一道道可口的“法治大餐”。
针对不同人群对于法律的不同需求，我区针对重点群体，设计不同的学法载体，让学法者更有收获。针对领导干部，我区运用“法宣在线”平台组织开展学法考试，设置分行业（部门）学法内容及练习，年参考人数55.06万人，54.85万人及格，及格率99.6%；针对青少年群体，开展“送法进校园”“普法情景剧”“万名学生宪法诵读”活动，寓教于乐，方便法律知识理解。
回望过往的足迹，是为了明天的远航。面向充满希望的未来，法治内蒙古建设必将书写更加精彩的篇章。
本文来源：内蒙古日报
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