行棋当善弈，落子谋全局。
“十四五”开局之年，呼和浩特市委、市政府高瞻远瞩揽全局，立柱架梁谋长远，以全面科学的研判回答“怎么看”的问题，以务实高效的谋划提出“怎么干”的路径，再塑首府发展新优势——
深度融入京津冀两小时经济圈、积极引领呼包鄂乌一小时经济圈，努力构建“东融、西联、南通、北开”全方位开放发展新格局，把呼和浩特建设成为真正意义上的现代化区域中心城市。
以全局谋划一域，以一域服务全局。在经济全球化与区域经济一体化进程的加速中，这一跳出自身找差距、谋势而动寻发展的思路引领，在推动美丽青城、草原都市主动融入国内大循环、国内国际双循环新格局，担当时代新使命、服务国家大战略中赋予了更加深刻的内涵。
凝心聚力自我发力草原都市再扬帆
一座城市在决定要“做自己”之前，必须先“认清自己”，进而“定位自己”。
呼包鄂榆城市群作为19个国家级城市群之一，已成为环渤海经济圈特别是京津地区经济增长的重要腹地。作为区域中心城市，呼和浩特是沟通华北、东北和西北经济联系的枢纽，更因与北京、二连浩特口岸和蒙古国近在咫尺成为我国向北开放的前沿。加上黄河“几字弯”城市群的利好因素和打造呼包鄂乌一小时经济圈的潜在因素，应该说，踏上新征程，呼和浩特在区位方面具有肩负起两大国家战略实施重大使命的绝对优势。
然而，作为区域中心城市，呼和浩特却未能尽显张力。
不遮掩、不回避，草原都市的决策者们一语中的揭示了首府客观存在的问题——发展不平衡不充分问题较为突出。因此，首府必须努力“奔跑”，在新一轮现代化建设中赢得先机。
统一思想“怎么看”、明确思路“怎么办”，市委的态度很坚决，作为自治区首府，提高城市竞争力，建设区域性中心城市，是义不容辞的责任。从全国看，呼和浩特强化中心城市辐射功能是使命所在；从全区看，呼和浩特发挥首府城市引领作用是责任所系；从自身看，呼和浩特打造区域性中心城市是机遇所能。一句话，要借力发力、借势用力，全面融入国内大循环，加快构建“东融、西联、南通、北开”全方位、多层次的开放格局。东融就是全面对接融入京津冀协同发展；西联就是积极引领呼包鄂榆城市群建设和呼包鄂乌一体化发展；南通就是加快畅通联接太原、西安、郑州等地的大通道；北开就是主动参与“一带一路”建设，深化同俄蒙合作等，打造名副其实的向北开放的桥头堡。
视角的转换，视野的放大，改变的不止是看待这座城市的空间尺度，更是运筹这座城市的思维格局。
思路引领、行动紧跟。
从自治区党委常委、市委书记王莉霞在全市“转作风、优环境、勇担当”工作动员会上强调，以作风破题，以硬措施改善软环境，全力解决影响和制约呼和浩特发展的突出问题，不断营造干事创业的良好环境，奋力推动全市经济社会高质量发展，到市委副书记、市长贺海东在市政府职能部门年第一次全体会议暨党风廉政建设会议上“事儿怎么抓、钱怎么摆布、干部精气神怎么提升、廉洁底线怎么守”的安排布局；
从市委书记、市长在温商首府行企业家恳谈会上以“政府说到就要做到”的坦诚向企业家抛出橄榄枝，到市长在全市招商引资项目承诺兑现大会上向企业家们鞠躬道歉，一定不再给企业承诺那些办不到的“空头支票”……
来自首府财政的消息，呼和浩特市招商引资优惠政策兑现大会现场承诺兑付资金全部到达企业账户。
开展产业投资项目遗留问题手续清零专项行动，市发改委正在对年以来全市实施的各类产业投资情况进行摸排梳理，为企业提供更好的服务。
为让企业切实感受到首府营商环境变化，增强政务服务能力，市商务局迅速行动，对全市特色商业街区、商超开展走访调研，以优质服务在质效提升上“做加法”。
市区域经济协作局加紧对全市各类招商引资优惠政策进行梳理，为更好地服务企业做足准备。
……
凝心聚力、自我发力，新征程上，美丽青城、草原都市再扬帆。
借力发力借势用力全局托举一域
机遇总是垂青有准备者。
当经济全球化前所未有地将世界拉平，当高铁开通转换时空成为这座城市跨越发展的重大机遇，新一代的首府决策层将世界当作审视自己的坐标系再次发力。
情于融势，智于借势，呼和浩特市委紧跟国家提出的“十四五”时期进一步优化区域经济布局、促进区域协调发展的步伐，多次由市委书记带队，组团赴京并到其他先进发达地区“深度取经”，在放眼全局中找位置、在对接全局中理思路、在融入全局中把机遇，特别是紧盯“高铁时代”京津冀两小时经济圈的利好环境，提出了重点打造区域性科技创新中心、区域性交通物流中心、区域性生活消费中心和区域性休闲度假中心，构建呼和浩特东融西联南通北开发展新格局，不断提升呼和浩特区域中心城市的地位和能级，以此推进呼和浩特综合实力全面增强、经济发展全面转型、城市形象全面推升。我市经济学专家李岳清认为，在世界经济一体化的发展中，中小城市群只有依托大城市群才有更大的发展动力和空间，呼和浩特此举意义深远。
副市长毕国臣接受记者采访时说，区域中心城市建设，人口是关键因素。新一轮人口普查显示，呼和浩特以超过万人口的实力成为全区人口净流入区。他认为，找准呼和浩特在资源、能源、空间等方面的比较优势，从区域发展角度、空间角度和市场角度探索“园区共建、项目共管、收益共享”新模式，发展“飞地经济”等，实现与发达城市之间信息通、思路通、观念通，草原都市未来可期。
思路决定出路，市委、市政府顺势而动，就如何构建全方位开放发展新格局画出了浓墨重彩的一笔——比如，共建“北京创新中心”，探索形成“研发在北京，试验转化在呼和浩特”的合作新格局；打造科技创新平台，培育市级以上载体个以上、研发机构个以上，让首府创新中心地位更为突显。再比如，加快建设伊利现代智慧健康谷、蒙牛中国乳业产业园两大全产业链升级项目，吸引更多合作伙伴落地青城，打造“千亿级乳产业集群”，让“中国乳都”享誉世界；围绕生物医药产业链，打造全球规模最大、设备最先进的动物疫苗生产研发基地；围绕硅材料产业链，建成世界级硅材料产业基地和国家级硅材料创新中心；全力发展数字经济，打造我国北方数据中心和算力中心等等。
清水河县县长张科灵说，清水河县要立足自身区位和资源优势，在黄河“几”字弯文旅产业一体化发展上走在前。作为全市向南开放的窗口，要主动融入我市联接太原、西安、郑州等地的大通道，深化与黄河沿线各地区互联互通……张科灵说，目前正在积极谋划新机场至荣乌高速的公路项目，有效畅通与太原、西安等地的经济发展大通道；加强与蒙晋黄河两岸准格尔、偏关、托克托等兄弟旗县旅游合作，形成沿黄旅游区域联动发展新局面。
……
谋定而后动，呼和浩特正在借力发力、借势用力，用全局之智托举一域。
聚力合力融势生力一域汇入全局
如果说，抱团发展只是一种战略上的谋势而动，那么，一个地区要在区域发展中成功突围，靠的则是聚力合力、顺势而为的智慧和底气。呼和浩特决策层的思路是：主动融入新格局，服务国家大战略，全力建设现代化区域性中心城市，倾力打造美丽青城、草原都市。
“十四五”期间，要扎实推动京津冀协同发展、推动西部大开发形成新格局，支持革命老区、民族地区加快发展，加强边疆地区建设……这是李克强总理在政府工作报告中的谋篇布局。
观大势谋大局，以大都市为核心，整合各种要素，形成一体化的区域经济共同体。去年9月，在呼和浩特召开的呼包鄂榆城市群及呼包鄂乌协同发展党政联席会议上，与会五城市先后签署了-年《呼包鄂榆城市群重点事项合作协议》《呼包鄂乌协同发展重点事项合作协议》《呼包鄂榆城市群和呼包鄂乌协同发展运行机制》，携手推动基础设施互联互通、生态文明共建共保、产业发展协同互补、体制机制完善创新、公共服务共建共享。目前，呼包鄂乌31个政务服务事项实现“四城通办”，与沿黄6个省会城市实现商事登记“跨省通办”。作为国内重要干线机场、一类航空口岸机场和首都机场主备降机场，呼和浩特新机场各项工作进展顺利，到年，旅客吞吐量可达万人次、货邮吞吐量可达30万吨。随着京呼高铁通车，呼和浩特南下郑州动车开通，今年，呼和浩特至济南的动车将增开至一天两趟，让呼包鄂榆城市群与京津冀和华东等经济发达地区的联系如虎添翼。
年8月，自治区党委常委、市委书记王莉霞带队，出席了青岛·陆海联动研讨会、举办了“美丽青城、草原都市”呼和浩特（青岛）企业家恳谈会，参加了由山东省委常委、青岛市委书记王清宪主持召开的座谈会，两市政府签署了《协同推进黄河流域生态保护和高质量发展战略合作协议》。在研讨会上，呼和浩特、西宁、成都、兰州、银川、西安、太原、郑州、济南沿黄九省区省会城市与青岛、烟台、潍坊、威海、日照胶东经济圈五市，共同发出了联动合作倡议，要充分发挥各方优势，加强东西双向互济、陆海内外联动开放发展合作，共同助力国内大循环和国内国际双循环，携手书写高水平对外开放和高质量发展的新篇章。
以开展新一轮城市规划修编工作为契机，呼和浩特站在国家和自治区的发展坐标上，深度谋划各区域的功能定位，如新城区要精心做好敕勒川和科技城两篇大文章；回民区要把推动商贸业转型升级、打造首府最优商圈作为着力点和落脚点；玉泉区的重点是建设首府历史文化核心区；赛罕区圈定的是发展都市型农业、打造核心行政商务区和电子商务示范区；土左旗则是围绕现代乳业和装备制造业做文章；托克托县与清水河县要围绕黄河绘就生态保护与高质量发展的锦绣蓝图；和林格尔县重点发展食品加工业与生态产业；武川县要围绕提供更多绿色有机农产品和生态产品持续用力。
外优需要内强，强强方可联手。
牛年新年伊始，市政府在人代会上掷地有声地“宣誓”，要以优化营商环境为重点，牢固树立“乙方思维”“群众思维”“法治思维”和“标杆思维”，全面树立“办事不求人、项目能落地”的首府新形象。
玉泉区委书记亢永强表示，玉泉区要着力打造经济高质量发展转型区、文旅融合发展示范区、现代商贸物流集聚区、城乡融合发展先行区、首府平安和谐幸福区等，特别是在高品质打造首府历史文化核心区上，加快塞上老街国家级特色步行街创建工作，建设12公里黄金旅游线路，启动玉泉区文创园、小黑河门户公园等文旅项目建设，加强与西影集团合作，打造城市文化旅游新地标。
赛罕区委书记付金在表示，赛罕区将立足城郊区域广阔，大力发展都市型农业，立足驻区单位多，打造核心行政商务区，立足金桥产业园，打造电子商务示范区，围绕硅材料产业链，建设世界级硅材料产业基地和国家硅材料创新中心，围绕优化城市设计、培育城市特色、推进城市更新、提升城市品质、建设精细化管理智慧化治理示范区，始终坚持人民至上，建设优医优教优居的幸福城区。
内蒙古正时农业董事长马宏伟认为，从年开始我国草产业的三次振兴，实现了乳业、畜牧业、草业协同发展，为呼和浩特“中国乳都”发展提供了良机。马宏伟说，草业、畜牧业、乳业是产业链条的上下游，呼和浩特乳业的高质量发展离不开畜牧业与牧草产业的高质量发展，打好世界乳都牌，现有的市场需求必然会造就草、牧、乳产业链和消费链协同发展的巨大空间。
蒙清农业掌门人刘峻承认为，采取东融、西联、南通、北开全方位开放发展方式，在经济、文化发展上与周边形成双向吸引和流动，为我们绿色产品源源不断输出打通了“任督二脉”，杂粮作为重要的粮食作物，越来越普遍地出现在人们的日常生活中，同时作为内蒙古农业领域和粮食领域的重要代表，呼和浩特从龙头企业集聚、杂粮产业发展基础、自然环境、区位特点等都具备打造“中国杂粮之都”的条件和潜力，蒙清将继续积极推动凝聚行业力量，推进杂粮产业发展，为内蒙古杂粮走向全国贡献力量。
……
跳出“三分地”，同下“一盘棋”，因势而谋，顺势而为，借力发力，合作共赢，呼和浩特明天会更好！
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